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sabato 7 gennaio 2012

Equitalia o Equità?

Il compito di Equitalia, dettato da una apposita legge, è quello di riscuotere, i ruoli emessi dai suoi clienti Agenzia delle Entrate, INPS, Comuni, ecc., con regole comuni, a differenza di quanto avveniva prima della sua costituzione con 40-50 diverse società bancarie di riscossione.
Le regole di riscossione, gli aggi, le more, gli incredibili interessi applicati, e non ultimo, le cosidette "ganasce agli evasori" e la messa all'asta delle case, sono regolati da apposite leggi dello Stato.
Di recente l'affidamento ad Equitalia della riscossione e divenuta facoltativa per i comuni, e comunque credo che questa società si stia atrezzando, per risolvere per conto dei cittadini colpiti da richieste di pagamento contestabili, a far da tramite con l'ente impositore. Per ultimo il compito di fare la caccia agli evasori non è di Equitalia ma dell'Agenzia delle Entrate.
Ciò non toglie che, ormai, quando arriva una comunicazione da Equitalia tutti, compreso me, si allarmano e ... per prima cosa vanno su tutte le furie.
Gli strumenti informatici messi a disposizione dei veri impositori, amministrazioni che viaggiano ancora con il "lapis", aumentano la confusione e certo non metteno in ordine metodi di gestione dei dati inefficienti. Così gli elenchi, o i ruoli se volete, arrivano all'ente delegato alla riscossione già pieni di errori e omissioni.
Il vero obiettivo deve essere annullare quelle leggi, scritte dagli stessi politici che ora fiancheggiano la rivolta, che permettono, o forse addirittura impomgono, ad Equitalia il tirannaggio tanto odiato.
La reazione di chi attacca Equitalia è perciò assolutamente fuori posto e, forse, strumentale. Una reazione di pancia che nasconde errori di altri, specie dei comuni che con le proprie inefficiente mettono in giro quelle famigerate cartelle pazze che creano tanto odio da diventare violenza.
Avete mai ricevuto una delle 4.300 multe per eccesso di velocità che permettano da 10 anni al comune di Praia a Mare di incassare 700.000 euro all'anno solo mettendo sulla s.s. 18 una macchina con due vigili ed un apparecchio di rilevazione mobile?
La oramai diffusa pratica per i comuni che si affacciano sul versante dell’Alto Tirreno Cosentino di installare, nel periodo estivo, postazioni di controllo dei limiti di velocità ha raggiunto limiti di insopportabilità per i cittadini, generando un diffuso e generale malcontento che si riversa sulle autorità costituite (istituzioni, governo, ecc.) riconducibile alla evidente rinuncia da parte degli amministratori locali ad utilizzare il naturale codice etico, patrimonio di una qualsiasi istituzione pubblica nei rapporti con i cittadini, attraverso comportamenti elusivi.
Nella maggior parte dei casi vengono comminate sanzioni per violazioni che "non superano il limite di velocità di oltre 10 km/h", come mostra il rapporto introito contabilizzati/numero di verbali, cioè di sanzioni che non prevedono la decurtazione di punti patente e quindi non sono soggette a verifica da parte della Prefettura locale. Tale attività di contrasto ha prodotto per gli anni 2009, 2010 ed il primo semestre 2011 458 ricorsi al giudice di pace, 120 ricorsi al prefetto e 120 giorni di udienza al giudice di pace. Una vera fabbrica di costi improduttivi e di inefficienza.
Una evidente esempio di cattiva gestione della cosa pubblica, specie per queste località soggette a continue violazioni amministrative (come l’edilizia abusiva, il mancato utilizzo della raccolta differenziata, l’escalation dei prezzi, l’offerta di servizi scadenti e non a norma, la presenza di venditori abusivi, ecc.), ad un sempre più presente inquinamento del territorio (riversamento in mare di reflui, incendi boschivi, ecc.) e, specie in estate, ad un costante disordine derivante da un traffico cittadino mal gestito.
Molti comuni vorrebbero tenere "in house" la riscossione, una occasione per gestire con ancor più libertà quel voto di scambio o quello scambio di favori che è tanto presente in molte piccoli realtà.
Se vogliamo firmare firmiamo per punire chi sbaglia all'interno di amministrazioni comunali troppo piccole per poter disporre di personale qualificato e in numero sufficiente per fare le cose per bene.
O meglio firmiamo per unire le attività tecniche ed ammiistrative dei piccoli comuni, in modo da fare massa critica, p.e. in un nuovo modo di concepire le Amministrazioni Provinciali trasformandole in luogo di gestione di servizi comuni e di programmazione intercomunale. Cosa ormai indispensabile per la Calabria che con i suoi circa 400 piccoli comuni (con una media di 3.500 abitanti) spreca il futuro e i pochi soldi disponibili per investimenti in incredibili monumenti al niente.

mercoledì 4 gennaio 2012

Piccoli comuni: buco nero di inefficienza!

L'assessore (sic!) all'ordine pubblico comunica alla cittadinanza i dati consuntivi dell’attivita’ svolta dalla locale polizia municipale. Per questo l’uscente assessore comunica, con dovizia di dati, le entrate economiche (sic!)derivanti da questa importante attività a cui, da anni, tanto deve il bilancio comunale di Praja. E comunica l'intenzione di dotare questo corpo della qualifica di pubblica sicurezza e la relativa assegnazione dell’arma di servizio (sic!) al personale.
Le violazioni al codice della strada contestate ed accertate per il 2010 sono ben 4.035 per un valore pari circa 404.000, ma l'incasso ammonta a solo 175.000 euro. Nell’anno 2009 sono stati 182.000 euro. La gran parte grazie a vilolazioni per eccesso di velocità registrate sulla S.S.18 (sic!).
Tale attività di contrasto ha prodotto per gli anni 2009, 2010 ed il primo semestre 2011 458 ricorsi al giudice di pace, 120 ricorsi al prefetto e 120 giorni di udienza al giudice di pace. Una vera fabbrica di costi improduttivi e di inefficienza.
Per quanto riguarda, invece, l'attività riguardante il principale e vero compito che la legge e lo statuto assegna a questa funzione si sono avuti in totale nello stesso periodo 119 accertamenti al commercio/artigianato, 344 accertamenti anagrafici, 141 deleghe d’indagine, 15 verbali di constatazione e sopralluogo, 25 verbali di edilizia, 11 rapporti per incidenti stradalie 47 violazioni amministrative per un totale di 753 infrazioni con una entrata economica pari a circa 46.000 euro.
In aggiunta l'ufficio ha prodoto atti vari: 16; informative all’autorità giudiziaria: 52; verbali di diversa natura: 28; trattamenti sanitari obbligatori: 3; ordinanze ingiunzioni redatte: 81; in ottemperanza a ordinanze di demolizione: 13; in ottemperanza a ordinanze sindacali: 8, per un totale di 201 interventi di istituto.
In totale l'attività istituzionale dell'ufficio ha impegnato solo per il 7,4%, in pratiche amministrative, di controllo del territorio e sicurezza, i propri uomini, mentre il rimanente 92,6% dell'attività è stata svolta lungo le strade, in particolare dentro una macchina appostata sulla S.S. 18.
Il servizio di polizia locale, nel 2009, ha avuto una consistenza di 13 uomini per un costo complessivo di 592.000 euro e un costo medio per addetto pari a circa 45.500 euro.
La oramai diffusa pratica per i comuni che si affacciano sul versante dell’Alto Tirreno Cosentino di installare, nel periodo estivo, postazioni di controllo dei limiti di velocità ha raggiunto limiti di insopportabilità per i cittadini (specie i cittadini non residenti), generando un diffuso e generale malcontento che si riversa sulle autorità costituite (istituzioni, governo, ecc.) riconducibile alla evidente rinuncia da parte degli amministratori locali ad utilizzare il naturale codice etico, patrimonio di una qualsiasi istituzione pubblica nei rapporti con i cittadini, attraverso comportamenti elusivi. In questo quadro ci si domanda come avviene che l’utilizzo di un congruo numero di vigili comunali per questa incombenza rappresenti una evidente esempio di cattiva gestione della cosa pubblica, specie per queste località soggette a continue violazioni amministrative (come l’edilizia abusiva, il mancato utilizzo della raccolta differenziata, l’escalation dei prezzi, l’offerta di servizi scadenti e non a norma, la presenza di venditori abusivi, ecc.), ad un sempre più presente inquinamento del territorio (riversamento in mare di reflui, incendi boschivi, ecc.) e, specie in estate, ad un costante disordine derivante da un traffico cittadino mal gestito; che nella maggior parte dei casi vengono comminate sanzioni per violazioni che “non superano il limite di velocità di oltre 10 km/h”, come mostra il rapporto introito contabilizzati/numero di verbali, cioè di sanzioni che non prevedono la decurtazione di punti patente e quindi non sono soggette a verifica da parte della Prefettura locale; che l’attività di controllo viene incrementata nel periodo estivo per colpire chi provenendo da altre regioni ha quel tratto della ss. 18 come unica via per raggiungere o lasciare la meta delle proprie vacanze. Infine sarà utile sottolineare che, negli ultimi anni, tra le amministrazioni comunali attraversate dalla ss18 lungo la fascia costiera che tra Tortora e Diamante hanno consuntivano incassi per “risorse finalizzate codice della strada” Praia a Mare ha incassato il 71% dell’intera cifra. Nello specifico, il comune di Praia a Mare che può fare affidamento su un corpo di polizia municipale di 13 vigili che costano quanto incassato, ha, negli ultimi 10 anni, portato l’introito per violazioni al codice della strada dai 100.000 euro del 2001 ai 700.000 euro medi dell’ultimo periodo con un incremento del 669%, il 12% di tutte le entrate tributarie ed extra tributarie realizzate.
Sarebbe utile ed interessante che le Istituzioni Statali preposte al controllo delle attività amministrative e della legalità ed al controllo dell’ordine pubblico si facessero parte attiva avviando un sistematico controllo delle possibili anomalie, e degli sprechi e delle inefficienze generate a seguito di questi comportamenti, proponendo soluzioni comportamentali e/o legislative e verificando, se possibile, quanto il perseguimento di attività di questo tipo da parte delle amministrazioni comunali delle località interessate al fenomeno pesi sulla mancata espansione del turismo calabrese in un area che è stata denominata da alcuni addirittura "Porta della Calabria" ed in generale al mantenimento della quiete sociale.

lunedì 30 novembre 2009

Utile di bilancio per le Ferrovie dello Stato (sic!)

Ha senso che una "utility" come le Ferrovie dello Stato si compiacciano in questi giorni di aver raggiunto un sostanzioso utile di bilancio?
Che senso ha affermare che "le Fs non ricevono sovvenzioni dallo Stato ne' da nessun altro: lo Stato finanzia gli investimenti in infrastrutture e acquista servizi'' è questa la missione delle Ferrovie dello Stato.
E' Ferrovie dello Stato una società di offerta di un servizio pubblico o, come sembra affermare questa dichiarazione, una società di organizzazione del servizio per gli enti pubblici, lo Stato e le Regioni? Quale società (specie se pubblica) può vantarsi di produrre un servizio senza essere responsabile degli investimenti che fa e senza rispondere del servizio offerto. Come fa una azienda del genere a parlare di Responsabilità Sociale?
Chi ha autorizzato questa azienda a cambiare così decisamente la propria missione?
Che significato ha in un paese che prevede in Costituzione la uguaglianza di trattamento per i cittadini, la differenzazione degli investimenti in funzione della capacità di spesa delle singole Regioni. Chi è il responsabile finale del servizio offerto al pubblico?
Che c'entra l'Alta Velocità, che è un servizio per un pubblico con particolari esigenze, con il servizio pubblico?
La missione offerta dal trasporto pubblico che è data essenzialmente dal favorire la mobilità delle persone e dei lavoratori di qualunque classe, misssione che, da qualche decennio, si è allargata giustamente alla riduzione dell'inquinamento atmosferico, alla riduzione dei consumi energetici e, non ultimo, la riduzione delle vittime degli incidenti stradali , e non certo ad una mera trasformazione ad utili di bilancio delle utilità per il paese!